本報(bào)記者 楊峻峰
在剛剛過(guò)去的2016年，忻州市的旅游工作可謂是風(fēng)生水起，波瀾壯闊。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，無(wú)論是開發(fā)建設(shè)上，還是宣傳促銷上，還有游客人數(shù)，都是著著取勝，頻頻告捷。忻州，我們的心靈之舟，正風(fēng)正帆懸，破浪遠(yuǎn)航。
2016年的忻州旅游，最觸動(dòng)人心靈的當(dāng)數(shù)申辦旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán)。自4月25日“申旅”活動(dòng)啟幕后，市委、市政府高度重視忻州“申旅”工作，“申旅”指揮部統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，新聞媒體大力宣傳“申旅”活動(dòng)，全市人民熱切參與和關(guān)注“申旅”動(dòng)態(tài)，給家鄉(xiāng)投票，為家鄉(xiāng)助威，“申旅”活動(dòng)成為全市人民關(guān)注的焦點(diǎn)，全市310萬(wàn)人民皆耳熟能詳“忻州，我們的心靈之舟”的“申旅”口號(hào)。在“申旅”活動(dòng)中，忻州獲得了119萬(wàn)張場(chǎng)外投票，展示了忻州人民強(qiáng)大的凝聚力。在省城的競(jìng)演預(yù)選賽中，忻州奪得小組第一的好成績(jī)。6月14日下午，2016山西省旅游發(fā)展大會(huì)主辦城市電視競(jìng)演半決賽在北京東億國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)園隆重舉行，闖入半決賽的忻州、大同、運(yùn)城、臨汾在舞臺(tái)上展開了激烈的角逐，最后，忻州在11個(gè)地市中奪得第四名，同時(shí)獲得“最具魅力全域旅游示范城市”的殊榮。在11月，我市被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)為第二批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持。
12月13至14日，由市政府及旅游局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各景區(qū)負(fù)責(zé)人、各旅行社總經(jīng)理、特色旅游商品企業(yè)和山西新聞媒體負(fù)責(zé)人等80余人組成的招商推介組南下廣州，進(jìn)行了為期兩天的“心靈之舟，挺進(jìn)廣州”山西省忻州旅游（廣州）招商推介會(huì)。通過(guò)商品展銷、會(huì)場(chǎng)推介、文藝表演、業(yè)務(wù)座談、廣場(chǎng)推介等多種形式，讓廣州人民發(fā)現(xiàn)了忻州之美，認(rèn)知了忻州之魅，取得圓滿成功。
2016年，我市的旅游規(guī)劃可謂是扎實(shí)推進(jìn)，落地生根。首先體現(xiàn)在規(guī)劃體系的逐步完善。進(jìn)一步修改完善了《忻州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，完成了《靜樂(lè)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《靜樂(lè)縣天柱山景區(qū)總體規(guī)劃》、《岢嵐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《五臺(tái)縣桃花界生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《忻府區(qū)鴉兒坑民俗村旅游總體規(guī)劃》、《岢嵐宋長(zhǎng)城景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《原平市儲(chǔ)士村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等7個(gè)旅游規(guī)劃的評(píng)審、修改和批復(fù)，為全市旅游資源科學(xué)合理有序開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。其次是旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市積極推進(jìn)了2個(gè)省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分別是五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)改造提升工程、靜樂(lè)縣龍家莊龍湖棲賢谷景區(qū)項(xiàng)目。還推進(jìn)了19個(gè)市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資8.11億元，市縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資29億元，累計(jì)完成投資37.11億元。寧武蘆芽山景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、靜樂(lè)天柱山景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委“十三五”項(xiàng)目庫(kù)。繁峙靈巖山景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、寧武天池滑雪場(chǎng)項(xiàng)目列入2016年旅游優(yōu)選項(xiàng)目。共儲(chǔ)備旅游項(xiàng)目52項(xiàng)，其中45項(xiàng)已在政府網(wǎng)上發(fā)布招商。第三是景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提升。著力加強(qiáng)全市A級(jí)景區(qū)的質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織景區(qū)開展自查整改，并進(jìn)行了全面復(fù)核和明查暗訪，促進(jìn)了景區(qū)建設(shè)水平的提升。蘆芽山、雁門關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)成效顯著，其中雁門關(guān)景區(qū)的“資源與景觀質(zhì)量”評(píng)審獲得通過(guò)。禹王洞創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，并已公布。
隨著忻州旅游形象的不斷提升，來(lái)忻旅游的人數(shù)也在不斷上升，全市去年1-11月份共接待入境游客54221人次，同比增長(zhǎng)5.68%；旅游外匯收入1815.82萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)6.48%；接待國(guó)內(nèi)游客3341.68萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.35%；國(guó)內(nèi)旅游收入311.55億元，同比增長(zhǎng)18.34%；旅游總收入312.66億元，同比增長(zhǎng)18.06%?？梢哉f(shuō)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，依然保持了較快的增長(zhǎng)，受到了省、市有關(guān)部門的表彰。
市旅游局作為市政府旅游事業(yè)的管理部門，2016年同樣是頻頻告捷，榮獲了“山西旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)最佳組織獎(jiǎng)”、“‘頤景杯’山西省星級(jí)飯店職業(yè)技能大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“旅游安全工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)。我市的導(dǎo)游員在2016年“皇城相府杯”山西省導(dǎo)游員大賽中獲得綜合素質(zhì)突出獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)；我市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)晉繡坊榮獲“中國(guó)民間工藝最佳品牌”、“新加坡書展銀獎(jiǎng)”、“第五屆北京國(guó)際旅博會(huì)優(yōu)秀旅游產(chǎn)品獎(jiǎng)”、“首屆中國(guó)手工藝大師精品博覽會(huì)國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)”等稱號(hào)。
五臺(tái)山：高昂龍頭，奮力前行五臺(tái)山是山西省的旅游龍頭，更是忻州市的旅游龍頭。在2016年，五臺(tái)山的旅游真正起到了龍頭的作用。
首先，五臺(tái)山景區(qū)的體制改革取得突破性進(jìn)展，6月15日，中共五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)工作委員會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)正式揭牌成立，同時(shí)成立27年之久的縣處建制的五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)人民政府正式撤銷，標(biāo)志著五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的體制改革取得突破性進(jìn)展。這不僅是五臺(tái)山體制改革過(guò)程中期盼已久的一件大事，也是五臺(tái)山歷經(jīng)坎坷曲折、浴火重生后迎來(lái)的一件喜事，標(biāo)志著五臺(tái)山邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，在景區(qū)發(fā)展史上具有里程碑的意義。
12月11日，五臺(tái)山景區(qū)召開三項(xiàng)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府有關(guān)精神，全面啟動(dòng)違法建設(shè)、建筑風(fēng)貌、流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作，為景區(qū)重塑文明有序整體形象提供保障。景區(qū)上下從規(guī)劃、農(nóng)村、宗教等各條管理渠道、各個(gè)環(huán)節(jié)明晰責(zé)任，加強(qiáng)過(guò)程管理。景區(qū)的干部群眾、僧俗人員樹立了山榮我榮、山恥我恥的意識(shí)，把做好五臺(tái)山的工作作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，強(qiáng)化和提高了依法管理、依法治理、依法整頓的意識(shí)和能力。
在五臺(tái)山體制改革和全面整治的同時(shí)，五臺(tái)山的外部形象在大幅度提升，北京至太原的K601\602次快速列車冠名為“五臺(tái)山號(hào)”，五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量突破十萬(wàn)人次，天津、重慶、廣州、上海、銀川、?？?、哈爾濱、昆明8個(gè)城市直接與五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)通航，充分證明五臺(tái)山在全國(guó)的知名度在迅猛上升。
長(zhǎng)城旅游：龍身舞動(dòng)，風(fēng)勁鵬舉
市委三屆七次全會(huì)將忻州的長(zhǎng)城旅游確定為“舞龍身”。在2016年9月底召開的市委四屆一次全會(huì)上，再次響亮地提出“舞龍身”的口號(hào)，大大推動(dòng)了忻州長(zhǎng)城旅游的快速發(fā)展。
2016年，忻州的長(zhǎng)城旅游可謂是快速舞動(dòng)，飛速前行。先以旅游人數(shù)來(lái)考量：雁門關(guān)全年接待游客87萬(wàn)人次，旅游綜合收入3.5億元，帶動(dòng)就業(yè)6500人；老牛灣全年接待游客115.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入12.71億元，同比增長(zhǎng)14%；岢嵐宋長(zhǎng)城、寧武關(guān)、河曲長(zhǎng)城等地的旅游人數(shù)也在不斷上升。忻州的長(zhǎng)城旅游實(shí)現(xiàn)了新的躍升。
讓我們從喜悅的數(shù)字中走出，再看那一系列的大動(dòng)作：春節(jié)剛過(guò)，3月7日，山西建工集團(tuán)與岢嵐縣簽署戰(zhàn)略性合作框架協(xié)議，決定采用PPP模式，初步投資約3.6億元，在岢嵐縣坐落全國(guó)唯一的宋長(zhǎng)城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)——王家岔，依托背靠荷葉坪、緊鄰蘆芽山的宋長(zhǎng)城資源，開發(fā)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2016年，是雁門關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)的攻堅(jiān)之年。這一年來(lái)，他們團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不怕困難，敢打硬仗”的精神，按照《雁門關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)整改提升規(guī)劃》和《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，共投資560萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善：投資300萬(wàn)元建設(shè)了后腰鋪應(yīng)急停車場(chǎng)過(guò)路天橋及附屬設(shè)施，游客停車后可從過(guò)路天橋進(jìn)入景區(qū)，既方便游客又消除安全隱患；投資150萬(wàn)元建設(shè)了9座環(huán)保廁所，使廁所總數(shù)達(dá)到15座；投資20萬(wàn)元對(duì)停車場(chǎng)不平整的地方進(jìn)行修繕，重新規(guī)劃了停車區(qū)域，規(guī)劃了無(wú)障礙停車位；投資10萬(wàn)元在從縣城進(jìn)入景區(qū)的旅游公路上增設(shè)3塊距離標(biāo)識(shí)牌；投資20萬(wàn)元對(duì)景區(qū)所有的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行了翻新、維護(hù)和完善，同時(shí)新增12塊大型標(biāo)識(shí)牌；投資20萬(wàn)元對(duì)景區(qū)的售票系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)；投資40萬(wàn)元增加了游客休息座椅，在游客中心增加了拐杖、雨傘、輪椅、童車等人性化設(shè)施，對(duì)與景區(qū)不協(xié)調(diào)的舊垃圾桶進(jìn)行更換，對(duì)現(xiàn)有的150個(gè)垃圾桶進(jìn)行翻新維護(hù)，新增各類垃圾桶195個(gè)。
7月29至30日，2016中國(guó)·代縣·雁門關(guān)國(guó)際騎游大會(huì)隆重舉行，來(lái)自全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多名在國(guó)際、國(guó)內(nèi)自行車賽事中初具影響力的選手參加競(jìng)技逐鹿。標(biāo)準(zhǔn)之高，規(guī)模之大，盛況空前，是推動(dòng)忻州長(zhǎng)城旅游繁榮的一次盛會(huì)。
雁門關(guān)的長(zhǎng)城旅游風(fēng)勁鵬舉，偏頭關(guān)的長(zhǎng)城旅游正加快馬力后來(lái)居上。2016年，水泉紅門口地下長(zhǎng)城景區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)完成，展廳布置完成驗(yàn)收，景區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)工作順利推進(jìn)，景區(qū)南門箭樓已完成招標(biāo)工作。另外，老牛灣風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目、黃河·長(zhǎng)城邊塞風(fēng)情游護(hù)寧寺景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、紅門口地下長(zhǎng)城旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、偏關(guān)縣關(guān)河口民俗度假村開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、偏關(guān)縣老營(yíng)堡——丫角山長(zhǎng)城旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、偏關(guān)縣“長(zhǎng)城·黃河”旅游公路建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)行網(wǎng)上招商。老營(yíng)至丫角山、丫角山至水泉的旅游公路已列入省政府道路投資計(jì)劃，總里程38公里。投資2900萬(wàn)元的老牛灣觀光碼頭正在緊張施工中。
2016年，在忻州長(zhǎng)城旅游方面還有一件大事，就是忻州的長(zhǎng)城走進(jìn)國(guó)家《長(zhǎng)城》郵票，8月20日，在國(guó)家首發(fā)《長(zhǎng)城》郵票的這天，我市的雁門關(guān)、偏頭關(guān)、岢嵐宋長(zhǎng)城同時(shí)舉辦了首發(fā)儀式，特別是雁門關(guān)的首發(fā)式十分隆重，來(lái)自全國(guó)各地的集郵愛好者云集古關(guān)，當(dāng)天從雁門關(guān)寄出的郵品有1萬(wàn)多份。忻州長(zhǎng)城走上了國(guó)家《長(zhǎng)城》郵票，大大地推動(dòng)了忻州的長(zhǎng)城旅游。
蘆芽山：借申遺勁風(fēng)，促旅游升級(jí)
2016年，蘆芽山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作全面啟動(dòng)，成立了市級(jí)申遺領(lǐng)導(dǎo)組、縣級(jí)申遺工作組、申遺工作資料組，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家進(jìn)行了實(shí)地考察，初步劃定了申遺范圍，形成了申報(bào)預(yù)備清單，并已上報(bào)國(guó)家住建部。11月14日，市領(lǐng)導(dǎo)專程到京，就蘆芽山申遺工作向住建部匯報(bào)并召開座談會(huì)。12月13日，忻州蘆芽山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)專家論證會(huì)在北京舉行，來(lái)自中科院、中規(guī)院、國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟、北京大學(xué)、山西大學(xué)等單位的20余位專家、學(xué)者，為忻州蘆芽山申遺工作出謀劃策，把脈問(wèn)診，就蘆芽山的獨(dú)特性、多樣性和完整性提出了獨(dú)到的見解，并最終形成了專家論證意見。
在忻州市級(jí)層面緊鑼密鼓地推動(dòng)蘆芽山申遺的同時(shí)，在寧武縣，在蘆芽山景區(qū)，以創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為切入點(diǎn)，以申報(bào)世界自然遺產(chǎn)為突破口，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，打造旅游精品，加快推進(jìn)寧武縣的旅游業(yè)發(fā)展。
在旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，推進(jìn)了萬(wàn)年冰洞綠道項(xiàng)目，對(duì)汾河源頭至支鍋石段進(jìn)行了綠化和整改，路面鋪裝工程延伸至涔山鄉(xiāng)兵工洞；上馬了東寨游客中心備用停車場(chǎng)工程，增加停車位1237個(gè)，改造河道510米，砌河壩、護(hù)坡15000平方米，新建廁所2座；完成了石佛寺廣場(chǎng)新建工程，新建好漢坡游步道400米，木平臺(tái)廣場(chǎng)1394平方米，大理石廣場(chǎng)480平方米，改造廁所1座；實(shí)施了黃草梁至石佛寺游步道工程，新建生態(tài)游步道1203米；改造了馬侖草原架空游步道，新建架空游步道507米，還建設(shè)了草原的停車場(chǎng)木平臺(tái)，總面積1123平方米；改造了高橋洼換乘中心，硬化院面4566平方米，架通6米跨度的橋梁2座，建設(shè)商品房20戶，594平方米；在情人谷，改造了循環(huán)步道，新建步道300余米，還改造了停車場(chǎng)和河道。全景區(qū)完成了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝工程，按照5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部分標(biāo)識(shí)標(biāo)牌重新設(shè)計(jì)制作，已安裝200余塊。
申遺的過(guò)程，也是宣傳的過(guò)程，這一年，蘆芽山景區(qū)的游客數(shù)大增，全年共接待游客109萬(wàn)人次，同比去年增長(zhǎng)9.76%；門票收入5477萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.24%；旅游綜合收入7.3億元，同比增長(zhǎng)15.31%。
(責(zé)任編輯：籍俊霞)
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