保德縣南河溝鄉(xiāng)黨委副書記 鄉(xiāng)長(zhǎng) 王煥林
根據(jù)市委組織部的安排，我于2016年11月20日來到湖北省宜昌市夷陵區(qū)小溪塔街道辦事處黨工委掛任副書記。脫貧任務(wù)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，組織干部走出去學(xué)習(xí)鍛煉，能夠獲取先進(jìn)的發(fā)展理念，拓寬眼界思路，從而更好地開展工作。我十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，全身心地投入到當(dāng)?shù)毓ぷ髦?，積極調(diào)研、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛交流，雖然時(shí)間短暫，卻受益匪淺。
小溪塔街道位于長(zhǎng)江之濱，地處西陵峽峽口、夷陵腹地，是夷陵區(qū)扼宜昌市主城區(qū)西北門戶。總面積241平方公里，下轄8個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、13.4萬人，有漢族及回族、苗族、土家族等10多個(gè)少數(shù)民族。2016年財(cái)政收入4.1億元，農(nóng)民人均收入18108元。
他山之石，可以攻玉。取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。在反思對(duì)照中，我不斷思考推動(dòng)本地脫貧致富的發(fā)展新路，得出以下幾點(diǎn)體會(huì)。
完善的機(jī)制是開展各項(xiàng)工作的有力抓手
小溪塔街辦地處夷陵主城區(qū)，所轄村、社區(qū)按照“四有一責(zé)”的機(jī)制，管理嚴(yán)格規(guī)范。日常的農(nóng)業(yè)耕種、社會(huì)事務(wù)等工作均由村、社區(qū)直接承擔(dān)，計(jì)劃生育、社會(huì)保障、農(nóng)糧直補(bǔ)不需要到街道辦理，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率。村級(jí)干部的基本工資按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.5倍設(shè)定，績(jī)效工資與管理人口及工作量有機(jī)結(jié)合，“兩委主干”最終收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職收入相近，此外還按月發(fā)放交通、通訊補(bǔ)貼，解決了村級(jí)干部的后顧之憂，極大地提升了干部的工作積極性。
由于南河溝鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、居住分散，且村干部工作能力亟待提高，因而與小溪塔街辦在網(wǎng)格管理、“四議兩公開”“一評(píng)兩監(jiān)督”等工作中存在著一定差距。首先，南河溝鄉(xiāng)可借助脫貧攻堅(jiān)、易地搬遷一批等政策，結(jié)合換屆工作成立“中心村”，整合小村為大村，實(shí)現(xiàn)資源共享，有利于化解債權(quán)債務(wù)等各類矛盾。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層隊(duì)伍的建設(shè)，建立年輕后備干部培養(yǎng)任用機(jī)制。第三，全力保障中心村的經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)，特別是要建立激勵(lì)政策，留住優(yōu)秀年輕干部，讓他們成為服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)家鄉(xiāng)的新力量。
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