本報評論員
文化旅游業(yè)，被譽為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略支柱和寶貴財富，成為一個國家和地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。2月25日，市委、市政府召開了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展大會，對我市文化旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展作出全面部署，這在我市文化旅游發(fā)展史上具有里程碑意義，翻開了嶄新的一頁。我們要搶抓機遇，干字當(dāng)頭,加速把文化旅游業(yè)打造成忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
處大事當(dāng)明而能斷，臨大勢應(yīng)順而有為。忻州外攬山水之秀，內(nèi)得人文之勝，旅游資源得天獨厚。文化旅游產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、潛力巨大、前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)鏈條最長、關(guān)聯(lián)度最強、綜合效益最高的動力產(chǎn)業(yè)，在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、增就業(yè)、減貧困、惠民生中具有獨特作用。專家預(yù)測，文化旅游產(chǎn)業(yè)將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的又一增長貢獻率高、社會受益面廣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟調(diào)整走勢和我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的現(xiàn)實選擇，是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的重要決策部署，是實施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面脫貧、全面小康的迫切需要。各級各部門要充分認識到我市旅游資源獨特、優(yōu)勢明顯和發(fā)展機遇難得等因素，正視和解決自身存在的問題，加快推動文化旅游業(yè)上層次上水平。
因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，方能無往不勝。打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建龍型格局。我們要以山西旅游重要集散地、京津冀后花園、中國旅游重要目的地和世界旅游重要節(jié)點為目標，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，引進戰(zhàn)略投資，實施戰(zhàn)略經(jīng)營，突出叫響五臺山世界文化景觀遺產(chǎn)品牌，叫響長城（忻州段）世界文化遺產(chǎn)品牌，積極推動管涔山、蘆芽山申報世界自然景觀遺產(chǎn)，努力使我市成為擁有3處3類世界遺產(chǎn)的品牌強市。要以五臺山為龍頭，以長城（忻州段）為龍身，以管涔山、蘆芽山為龍胸，以黃河和汾河、滹沱河、桑干河四河及頓村、奇村、大營、湯頭四大溫泉為龍水，全面提升龍型旅游格局的節(jié)點景區(qū)建設(shè)水平。全面推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
改革是關(guān)鍵一招，是硬任務(wù)、硬指標。突破我市文化旅游市場主體不活、不優(yōu)、不多、不大、不強的瓶頸，打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，根本出路在改革創(chuàng)新。要加快推進旅游景區(qū)（景點）管理體制改革，建立有利于資源保護和綜合利用的景區(qū)（景點）管理體制和經(jīng)營機制，務(wù)必完成好今年我市19處旅游景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新任務(wù)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進一步加快推進旅游景區(qū)（景點）經(jīng)營主體建設(shè),建立現(xiàn)代管理制度；適應(yīng)“吃、住、行、游、購、娛”和“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”需要，把握“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣，加快推進文化旅游要素市場建設(shè),切實提高旅游便利化水平。
忻州之長在資源，忻州之短在產(chǎn)業(yè)。打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須以大視野、大胸懷、大手筆引進戰(zhàn)略投資者，帶動我市文化旅游產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、大發(fā)展。4A以上景區(qū)要作出示范、創(chuàng)造經(jīng)驗;各級各部門要為戰(zhàn)略投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造安商、容商、富商的良好環(huán)境。要多形式發(fā)展“文化旅游+”，提升融合發(fā)展能力，全力推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，注重挖掘佛教文化、長城文化、黃河文化、紅色文化、競技文化、民俗文化內(nèi)涵，整體推進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各級各部門、各景區(qū)各企業(yè)都要圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，抓好項目建設(shè),把項目落腳到產(chǎn)品、商品、藝術(shù)品上，落實到重大活動的策劃組織上，促進忻州文化旅游出精品、創(chuàng)品牌，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)品升級、服務(wù)升級，增強旅游對消費、投資、扶貧、富民的促進作用。
打造忻州戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。要牢固樹立全市“一盤棋”思想，打好“組合拳”。各縣（市、區(qū)）、各級各部門、景區(qū)（景點）一把手、企業(yè)負責(zé)同志要當(dāng)好文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)者、組織者、實踐者；要建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核評價和激勵機制，納入年度考核，在文化旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展中看境界、比作為、作貢獻。各級黨委要為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負責(zé)的干部負責(zé)，為奉獻的干部做主，進一步形成想干、敢干、能干、快干、實干、干成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
只要全市上下咬定目標不放松，一鼓作氣抓到底，沿著“叫響世界品牌、構(gòu)建龍型格局、講好忻州故事、打造戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)興景富民、邁向國際水準”的目標和方向，甩開膀子干，開動腦筋干，創(chuàng)新舉措干，定能譜寫忻州文化旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的輝煌篇章。
(責(zé)任編輯：籍俊霞)
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