本報(bào)訊 今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改的深化之年，神池縣以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，力爭(zhēng)在生態(tài)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
—— 生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)。2014年3月該縣列入國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范縣，是全省唯一的一家試點(diǎn)縣。2015年3月國(guó)家發(fā)改委和環(huán)保部批復(fù)《規(guī)劃實(shí)施方案》。2016年編制了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，涉及4個(gè)門類、12個(gè)大類、15個(gè)中類、19個(gè)小類的清單制定。例如農(nóng)林牧漁業(yè)中，禁止在25度以上陡坡地開墾種植，禁止毀林毀草，燒山開荒。在采礦業(yè)中禁止在城區(qū)、省道、國(guó)道及高速公路可視范圍內(nèi)及河道兩側(cè)開采土砂石等。
—— 供銷社綜合試點(diǎn)改革。2016年，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革》精神，省委、省政府確定全省6個(gè)試點(diǎn)縣，我市確定神池縣、五寨縣。作為全省改革試點(diǎn)縣，按照省供銷社改革實(shí)施方案，神池縣供銷社2016至2020年5年的綜合改革任務(wù)共12項(xiàng)內(nèi)容。一是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心10家、村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)站10個(gè)、新建成莊稼醫(yī)院5個(gè)；二是以全資或參股形式發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2個(gè)；三是提升改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)；四是加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)；五是穩(wěn)步開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)金融業(yè)務(wù)；六是新建綜合服務(wù)社10個(gè)；七是新建基層社7個(gè)；八是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30個(gè)；九是構(gòu)建聯(lián)合社主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系；十是構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系；十一是創(chuàng)新聯(lián)合社的治理結(jié)構(gòu)；十二是抓緊落實(shí)處理供銷合作社歷史遺留問(wèn)題。此項(xiàng)改革，每年省里扶持200萬(wàn)元，縣里配套30萬(wàn)元。2016年建設(shè)完成惠農(nóng)服務(wù)中心2個(gè)、惠農(nóng)服務(wù)站35個(gè)，莊稼醫(yī)院3個(gè)，按照“空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重建、基礎(chǔ)薄弱抓改造、實(shí)力較強(qiáng)抓提升”的思路，把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來(lái)，去年新建了兩個(gè)基層社。對(duì)接農(nóng)芯樂(lè)電商平臺(tái)，新建電子商務(wù)中心1個(gè)。積極培育神池電商領(lǐng)軍企業(yè)，建立由縣到村的商品物流配送體系，解決農(nóng)村物流“最后一公里”。截至目前，2016年改革任務(wù)圓滿完成。
——新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育。全省共有8個(gè)縣（區(qū)）被確定為新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育試點(diǎn)縣。我市只有神池縣和岢嵐縣被確定為精準(zhǔn)培育試點(diǎn)縣。試點(diǎn)縣將開展建立職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫(kù)、開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)等8類15項(xiàng)精準(zhǔn)培育試點(diǎn)任務(wù)，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、探索建立新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育機(jī)制。該縣要求圍繞雜糧產(chǎn)業(yè)開展培育，3年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體帶頭人培育全覆蓋。具體實(shí)施內(nèi)容一是建立職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫(kù)；二是開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)；三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展“菜單式”、“分段式”、“幫帶式”培訓(xùn)。截至目前，對(duì)全縣職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行了摸底，初步摸出1.2萬(wàn)人。（楊晉明 劉志文）
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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