將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點放在“黑”轉(zhuǎn)“綠”上
加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是代縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然之路，也是不斷提升代縣文化旅游影響力和競爭力的重要舉措，我們將舉全縣之力打造與歷史文化名城地位相適應(yīng)的文化旅游強縣。
代縣是中國歷史文化名城、中國民間繪畫畫之鄉(xiāng)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、國際精品文化旅游縣、山西省重點旅游縣。在源遠流長的歷史長河中，代縣既是扼土護國的軍事重鎮(zhèn)，又是商賈通衢的經(jīng)濟要地，更是中原農(nóng)耕文化與草原游牧文化碰撞交融的核心區(qū)域，既有特殊地理位置和自然環(huán)境造就的天成之美，又有千年歷史文化厚植的人文之韻?？h境內(nèi)現(xiàn)有歷史文化遺址、遺存444處，其中雁門關(guān)、邊靖樓、阿育王塔、文廟為國保文物，趙杲觀、楊忠武祠、鐘樓等8處為省保文物。代州小菜、黃米油糕、代縣熬魚等特色風(fēng)味遠近聞名；峨口撓閣、雁門民居營造技藝、黃酒釀造工藝、上陽花社火、代州醬菜、代縣面塑分別入選國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄；古建、泥塑、磚雕、剪紙、戲曲等傳統(tǒng)技藝異彩紛呈。豐厚的歷史文化資源和多姿多彩的民俗民風(fēng)使得代縣發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)獨具優(yōu)勢。
近年來，代縣把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在“鐵礦黑色產(chǎn)業(yè)”向“旅游綠色產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變上來，全面實施文化旅游強縣戰(zhàn)略，以打造精品景區(qū)的開發(fā)思路，采取重點突破、梯次推進、滾動發(fā)展的模式，推進各景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)，初步形成了雁門關(guān)景區(qū)、代州古城景區(qū)、楊家將文化景區(qū)、趙杲觀景區(qū)、白人巖景區(qū)和紅色精品線路“五區(qū)一線”的旅游格局。其中，雁門關(guān)風(fēng)景區(qū)于2017年躋身國家5A級旅游景區(qū)行列，夜襲陽明堡飛機場遺址和雁門關(guān)伏擊戰(zhàn)遺址于2016年12月雙雙入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。特別是去年以來，代縣認(rèn)真貫徹落實省旅游發(fā)展大會精神和市旅游發(fā)展“六句話”要求，堅持把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要舉措和重要抓手，作為脫貧攻堅、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府牢固樹立全域旅游的發(fā)展理念，改革創(chuàng)新景區(qū)景點體制機制，積極探索“旅游+”的發(fā)展新模式，深入推進文化旅游的綜合開發(fā)。2016年，旅游門票收入突破2500萬元，旅游綜合收入25億元，全縣三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5.8∶58.4∶35.8，文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢日益彰顯。
下一步，代縣將更加牢固地樹立鐵礦是資源，歷史文化、自然生態(tài)、紅色文化同樣是寶貴資源的新資源觀，搶抓經(jīng)濟下行倒逼轉(zhuǎn)型和旅游消費需求提速升級的重大機遇，深化景區(qū)景點體制機制改革創(chuàng)新，充分把握好“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣，大力實施“旅游+”模式，以打造全域旅游為目標(biāo)，包裝項目、引進戰(zhàn)略合作伙伴、培育經(jīng)營主體、打造精品旅游景區(qū)景點，不斷提升我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的美譽度和競爭力，加快把文化旅游業(yè)培育成我縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
一是繼續(xù)深化全縣景區(qū)景點的改革創(chuàng)新，推進全域旅游目的地建設(shè)。不斷創(chuàng)新實施“全省重點旅游縣”的發(fā)展新思路和新舉措，繼續(xù)深化雁門關(guān)景區(qū)、趙杲觀景區(qū)和白人巖景區(qū)的體制機制改革創(chuàng)新工作。雁門關(guān)景區(qū)在國家5A級的基礎(chǔ)上，引進實力強、業(yè)績好的大集團大公司合作，以雁門關(guān)景區(qū)為核心，向周邊區(qū)域拓展民俗風(fēng)情、生態(tài)休閑和度假體驗等旅游產(chǎn)品，不斷充實提升旅游要素。啟動代州古城國家4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，推進楊家將忠義文化園、雁門關(guān)伏擊戰(zhàn)遺址和夜襲陽明堡飛機場遺址紅色旅游景區(qū)的立項、招商工作，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動群眾脫貧增收。擬建大西高鐵站至雁門關(guān)沿線旅游專用公路，實現(xiàn)雁門關(guān)、白人巖與雁門關(guān)伏擊戰(zhàn)遺址紅色景區(qū)的互聯(lián)互通，構(gòu)建文化旅游立體交通網(wǎng)絡(luò)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制《代縣全域旅游規(guī)劃》，積極參與“沿五臺山景區(qū)”縣域聯(lián)動行動計劃，努力實現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)從觀光旅游到深度旅游的重大變化，協(xié)同其它旅游景區(qū)共同打造全域旅游目的地。
二是大力推進“旅游+”發(fā)展模式，豐富和延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。不斷探索文化旅游與體育競技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗民藝、互聯(lián)網(wǎng)等其他資源融合發(fā)展，擴大疊加效應(yīng)，推動“旅游+”模式步入新境界，取得新成效。堅持“旅游+體育”發(fā)展模式，持續(xù)舉辦雁門關(guān)國際騎游大會、雁門關(guān)國際徒步大會、中國大學(xué)生籃球精英賽等全國性、國際性體育賽事；開創(chuàng)全新“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)模式，打造以自行車高速公路、騎游基地、房車營地、特色古鎮(zhèn)、冰雪體驗、國防教育基地等為主要建設(shè)內(nèi)容的高標(biāo)準(zhǔn)雁門關(guān)體育小鎮(zhèn)；探索推行“景區(qū)+特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，走大眾參與、共建共享之路，以景區(qū)發(fā)展帶動周邊農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展個性化、特色化鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)一批形式多樣、特點鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
三是加大文化旅游宣傳營銷力度，讓代縣旅游走出國門，走向世界。持續(xù)加大旅游宣傳營銷力度，借助體育平臺擴大文化旅游產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力；突出重點地區(qū)、針對重點人群，通過建立大數(shù)據(jù)平臺和走出去推介、請進來考察的方式，不斷加大客源市場的營銷力度；舉辦各種具有較大影響力的文化旅游節(jié)，把旅游宣傳與文化交流、招商引資、開發(fā)合作等有機結(jié)合起來，大力提升全縣文化旅游的形象和地位，讓代縣旅游走出國門，走向世界。（作者系代縣人民政府縣長）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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